Es aquí quizás donde se presente el primer gran obstáculo para arribar a conclusiones próximas a la realidad que permita abordar la problemática con rigorismo y eficacia, puesto que, si al momento de cuantificar a los NNyA víctimas de violencia familiar solo se considera a aquellos que han sido víctimas directas de alguna forma de maltrato, dejando fuera a quienes hayan sido solamente testigos de la mecánica violenta de los adultos, claramente se estaría excluyendo a un gran caudal de NNyA que resultan también víctimas y sufren consecuencias gravosas en varios aspectos de su vida.

    Resulta claro que las consecuencias negativas en NNyA aparecen en ambos casos, ya sea sufriendo la violencia de manera directa a través de violencia física, verbal, psicológica, etc.; o simplemente presenciando hechos entre otros integrantes del grupo familiar.

    El hecho que el lugar por excelencia donde se realizan las denuncias sobre violencia familiar sea en las comisarías permite inferir distintos factores que implicarían una dificultad inicial al momento de recabar información concreta sobre la totalidad de las víctimas de la situación de violencia familiar, más allá de la persona denunciante.

    Cómo percibe la víctima/denunciante la violencia recibida respecto de todo el entorno familiar es quizás la piedra angular de la cuestión. Dicha circunstancia sumada a la ausencia de un protocolo al momento de labrar la denuncia por parte del personal policial como así también la falta de personal especializado en las comisarías conspira con la formación de datos y estadísticas precisas.

    Para concluir este análisis resulta insoslayable poner de relieve la ausencia total en las estadísticas, como lugar de denuncias de establecimientos asistenciales y educativos, sumado a que el porcentaje de denuncias realizadas en centros de salud es prácticamente nulo. Esta situación implica, como se detallara previamente, una inobservancia de la ley por parte de aquellos obligados a denunciar cuando las víctimas fueran menores de edad y se encuentren imposibilitadas de accionar por sí mismas.

    Más allá de las imprecisiones y dudas que deja hasta aquí la información recolectada de los distintos organismos oficiales respecto del porcentaje de NNyA víctimas de violencia familiar, se muestra un evidente y preocupante aumento de la cantidad de denuncias por violencia familiar en el ámbito de la provincia de Buenos Aires que permite inferir la imperiosa necesidad de mejorar la recolección de datos a través de las denuncias realizadas en el marco de la Ley 12.569 (modif. Ley 14.509)

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IV- CONCLUSIONES

    El desarrollo del trabajo quizás deja al lector la sensación de luces y sombras sobre un tema tan sensible que nos interpela como sociedad; máxime ante la aparición de casos que adquieren, por el nivel de crueldad, notoriedad pública y convoca las más diversas opiniones.

   En mi opinión, si bien puede resultar legítima esa sensación, es necesario realizar un análisis reconociendo los avances logrados en la materia, no sólo a nivel legislativo, el cual resulta ser el primer eslabón de la cadena; sino además en materia de capacitación de los agentes actuantes, el trabajo de campo a través de todos los operadores intervinientes y los recursos destinados tanto a la prevención de situaciones de violencia en el ámbito familiar como a la actuación posterior a los fines de lograr revertir las situaciones de vulneración.

    Poder reconocer los logros obtenidos a lo largo de los años nos permitirá enfocarnos con precisión en aquellas cuestiones que se requieren perfeccionar para poder avanzar sobre un abordaje eficaz en aquellas situaciones de violencia familiar que repercutan negativamente en el desarrollo armónico de la personalidad de los NNyA.

    En ese sentido el SPPD por encontrarse orientado directamente a la restitución de los derechos de los menores de edad que puedan encontrarse vulnerados, garantiza un abordaje integral desde el inicio e identifica más eficientemente todas las formas de vulneración recibidas que tengan repercusiones negativas en el desarrollo de la personalidad de los NNyA.

    Pero por otro lado el REUNA no cuenta con estadísticas actualizadas respecto de las situaciones de vulneración denunciadas, y las existentes no se han realizado en forma coordinada con las recabadas por el Registro de Violencia Familiar, el cual cuenta a su favor con estadísticas anuales desde el año 2010 que dan información detallada acerca de las denuncias realizadas en el ámbito de la provincia de Buenos Aires (UNICEF, 2021).

    Aquí, sin duda, se presenta el principal foco donde se debería insistir en lograr una mejora, de manera tal que se permita cruzar la información de ambos sistemas de protección cuando los involucrados son menores de edad dentro de las causas iniciadas en el marco de la Ley 12.569. Dicha circunstancia resultaría extremadamente beneficiosa para el abordaje de la problemática desde la primera intervención judicial.

    Por último me permito concluir que, con tanta agua que ha corrido debajo del puente, los avances y los logros obtenidos son notorios y sus beneficios concluyentes. Un sistema integral de promoción y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes en permanente crecimiento desde su creación está dando sus frutos en el ámbito de la provincia de Buenos Aires. Ello no obsta la necesidad de continuar avanzando en la misma dirección para robustecer cada vez este sistema protectorio, promoviendo medidas que permitan a todos los operadores intervinientes contar con elementos precisos para obtener un obrar cada vez más diligente.

    Lograr mejorar los criterios para identificar a NNyA como víctimas dentro de un ambiente familiar violento cuando la denuncia se realiza en el marco de la Ley 12.569 y poder cruzar esa información con la obtenida a través del SPPD junto con las estadísticas realizadas por el REUNA implicaría necesariamente una mejora de todo el sistema de protección, el cual debe complementarse entre sí cuando se comparte el objeto de protección.

    Es por ello que, si bien el camino a recorrer aún es largo y requiere necesariamente un trabajo mancomunado, todo lo realizado durante estos años alienta a seguir adelante de la misma forma, construyendo puentes hacia un futuro mejor donde todos los NNyA puedan desarrollar armónicamente su personalidad, exentos de maltrato y violencia.